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      媒體報道

      強衛保安成為我市首批民營保安服務企業

      文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2018-3-13     瀏覽次數:    

      [提要]這兩天,合肥市強衛保安服務有限公司的負責人葛先生忙得不亦樂乎,因為他創辦的保安公司就要開門營業了?!薄 「饌愊榻榻B,公司目前招募的40名左右的保安員,正在接受一系列嚴格的培訓,包括法律、保安業務理論、軍訓和拳術等內容。其實,9月28日,合肥首批民辦保安服務公司就獲得了有關部門批準。據悉,此前參與申請的單位有50多家,獲批比例不足一成。

        昨天有關人士介紹,未來,保安服務不僅將進一步規范,普通市民也將可享受多種保安服務,例如,子女上學,家長不放心安全,可以雇請保安人員“陪讀”;家庭防范系統不完善,可以請保安公司代為設防等等。

      獲批保安公司僅4家
        9月28日,合肥市首批民辦保安服務公司終于獲得有關部門批準。
        2010年1月1日,國務院公布的《保安服務管理條例》正式施行。根據《條例》規定,社會資本可以開辦保安公司。而此前,只有地級和縣級公安機關才能辦保安公司,禁止私人開辦,合肥市也僅有一家公安機關辦的保安公司。
        針對設立保安服務公司,《條例》規定:應當經公安機關許可,有不低于人民幣100萬元的注冊資本,有住所和提供保安服務所需的設施、裝備,有符合條件的保安員、管理人員,有健全的管理制度。
        2010年2月,公安部發布《公安機關實施保安服務管理條例辦法》,對社會資本可以開辦保安公司有關規定進行了進一步細化。在此背景下,2010年6月13日,安徽省公安廳印發了《關于認真貫徹落實〈保安服務管理條例〉和〈公安機關實施保安服務管理條例辦法〉的通知》,全面開放了安徽保安服務市場。
        安徽的民辦保安服務公司的開辦申請工作隨之啟動,此后,合肥市共有50多家提出了申請,但最終獲得批準并拿到保安服務許可證的,卻只有4家。那么,針對民辦保安服務公司的開辦,究竟哪一道“門檻”,使得這一申請的“死亡率”竟高達九成以上?

       創辦人身份有規定
        按照規定,社會力量開辦保安服務公司,由市公安機關受理申請,報省公安機關核發申請。
        “但是,根據各地上報的一些材料來看,各市保安監管部門在保安公司的設立審核工作中,遇到了一些具體問題!”省公安廳治安總隊工作人員介紹,具體問題主要是保安公司的法人和主要管理人員的條件問題。
        《條例》中規定:“擬任的保安服務公司法定代表人和主要管理人員應當具備任職所需的專業知識和有關業務工作經驗”,《公安機關實施保安服務管理條例辦法的通知》則將“有關業務工作經驗”細化為“5年以上軍隊、公安、安全、審判、 檢察、司法行政或者治安保衛、保安經營管理工作經驗”。
        哪些算是“保安經營管理工作經驗”呢?2010年8月,省公安廳再發通知,將此項明確為:在依法設立的保安服務公司中擔任經營管理職位的工作經驗(如經理、副經理等,不包括保安員)。
        “依法設立的保安服務公司,此前,就只有公安機關一家,像小區物業或企業自身的保安管理者,都不在這個范疇之列,也就是說,不是軍隊或公檢法出身的,就不行!”一位從事多年企業保安管理工作的人士告訴記者。

      公安改為“管保安”
        作為首批獲準保安服務公司之一的合肥市強衛保安服務有限公司,50歲的創辦人葛倫祥曾當過兵,公安專業出身,此前,還在市保安管理處工作了19年。除了豐富的工作經驗,在市保安公司任職期間,他還成功地開辦押運等業務。
        昨天中午,記者來到該公司時,葛倫祥正忙著招募員工、進行培訓、洽談業務等。新裝修辦公室書櫥內,放著數百本有關保安專業的書籍。
        “我們在首批申請的單位中,還是最早的!”葛倫祥告訴記者,他對保安服務行業有著濃厚的興趣,并一直關注著這個行業的發展?!侗0卜展芾項l例》公布后,他則漸漸形成創辦自己事業的計劃。根據《條例》規定,“國家機關及其工作人員不得設立保安服務公司,不得參與或者變相參與保安服務公司的經營活動?!苯衲?月,葛倫祥毅然辭去公職,提前退休,著手開辦自己的保安公司。
        據悉,條例規定將保安市場放開,一方面,引入社會力量;另一方面,在保安服務領域,公安機關將由以往的“運動員加裁判員”管辦合一模式,完全轉型為“裁判員”的監管角色,由“辦保安”改為“管保安”。
        運動員和裁判員,葛倫祥選擇了前者?!氨0卜丈鐣且粋€趨勢,是社會發展的要求!”葛倫祥介紹,多年來,我們在治安維護方面存在治安聯防員、交通協管員、消防協理員、經濟民警、護廠隊、巡場員等種種協警人員,而在美國等發達國家,只有警察和保安兩種,“私人保安服務公司在人力、財力、物力多方面都已接近或超過政府警察機構的水平,并在許多方面取代了警察的職能,日益顯示出其重要的地位和作用?!?

      普通人可享保安服務
        葛倫祥認為,未來的前景十分美好,但面臨的挑戰也不容忽視。管理部門則要轉變角色,引導保安市場向規范化、規?;l展。公司則需要在提高保安素質、提供個性化保安服務等方面多做工作?!皩ζ胀ò傩諄碚f,則將會享受更加規范、多樣的保安服務?!?br />   葛倫祥介紹,公司目前招募的40名左右的保安員,正在接受一系列嚴格的培訓,包括法律、保安業務理論、軍訓和拳術等內容。按照要求,培訓之后,還要參加考試,獲得公安部門的資格認證才能上崗。
        搜查顧客身體甚至毆打顧客、門衛監守自盜等違法現象過去時有發生,為了規范保安服務,上崗前,保安在取得保安員證時還要在警方留存指紋信息;而一旦保安員發生違法犯罪行為,保安企業則可能面臨2萬至10萬元的處罰。
        在保安服務方面,目前的保安業服務對象中,更多的是針對單位、企業的服務,而針對普通百姓的服務則幾乎沒有。隨著大量保安公司的開辦,保安公司提供的服務也將越來越廣泛:子女在外地上學,家長不放心安全,可以雇請保安人員“陪讀”;家庭防范系統不完善,可以請保安公司代為設防……這類以往出現在電影中的情節,今后都可能在普通市民身上實現。

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